河北省制造强省建设领导小组办公室日前印发《统筹疫情防控和经济社会发展力促工业经济平稳增长的35条措施》，从落实普惠性减税降费政策、保障产业链供应链稳定、加大金融信贷支持等七大方面入手，进行精准扶持，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，为河北工业经济平稳增长和高质量发展提供有力支撑。

落实普惠性减税降费政策。扩大“六税两费”减征范围，按照50%的税额幅度减征“六税两费”，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月。加大中小微企业设备器具税前扣除力度。加大制造业增值税期末留抵退税政策力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的制造业等行业企业和小微企业(含个体工商户)，并一次性退还存量留抵税额。继续实施地方性车辆通行费减免政策。

保障产业链供应链稳定。建立省市县三级保障产业链供应链稳定工作机制，聚焦重大产业链供应链，及时协调解决因疫情导致的断点堵点、卡点痛点问题，确保产业链平稳运行。保障重点物资运输畅通。加强能源要素产供储销体系建设，切实保障民生和重点工业企业能源安全稳定供应。完善重污染天气应对分级分区管理和正面清单部门协商和动态调整机制，扩大正面清单企业纳入范围，精准实施企业生产调控措施，加大对重点行业企业帮扶督导力度，保障企业连续稳定生产。

加大金融信贷支持。引导银行业机构优化信贷结构，加大对战略性新兴产业、“专精特新”中小企业、高新技术企业以及小微企业的信贷支持，加强对银行支持制造业发展的考核约束，推动制造业中长期贷款保持较快增长。用好普惠小微贷款支持工具和支小再贷款，加大普惠小微企业信用贷款投放，完善政府性融资担保体系，落实再担保风险补偿机制，鼓励市县建立应急转贷资金。引导金融机构加大信贷投放规模，定期开展稳增长重点企业和项目产融对接。加大对“专精特新”中小企业信用贷款投放力度。落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策，支持碳减排和煤炭清洁高效利用重大项目建设。

实施援企稳岗。2022年延续实施阶段性降低失业保险费率政策。健全重点企业用工常态化服务机制，实施提升就业服务质量工程，推进用人单位与劳动者精准对接。高质量开展职业技能培训;鼓励企业开展线上培训，按规定落实职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。

加大有效投资和消费拉动。鼓励企业加大技改投资，以8个工业主导产业、107个县域特色产业集群为重点，抓好重点工业项目，构建产业梯度培育体系;支持100个产业基础高级化和产业链现代化示范项目，采取后补助的方式给予10%的补助;对入围工信部制造业单项冠军的企业和新型工业化五星级示范基地，每家企业奖励200万元。

加大产业资金支持力度。加速兑现产业扶持资金，加快涉企专项资金执行进度。支持企业升规入统，对上年度已连续2年在统的新增规上工业企业(规下升规上企业及新建入统企业)安排资金分档予以奖励。推动县域特色产业提质升级，对产业集群内头部企业当年购置研发、检测、试验等设备投入采取后补助方式给予补助;对县域特色产业集群中新引进县域外企业上一年度营业收入达5000万元以上，且带动5个以上本地市场主体协作配套的，给予一次性奖励;对进入上市辅导期的特色产业集群企业进行财务规范和股份制改造等服务费给予补助。推动“专精特新”骨干企业创新发展，对创新能力突出的国家级“专精特新”小巨人企业，采取后补助的方式给予支持，单个企业最高不超过100万元。

提升服务企业水平。实施重点企业包联帮扶，做好领导干部包市县、包项目、包重点企业工作，搭建“为企业服务平台”，畅通企业反映问题渠道，帮助解决企业发展问题，线上线下为企业提供全方位服务。建立疫情防控和工业运行联动机制，及时指导工业企业提前做好疫情防控预案。依法打击哄抬原材料物价违法行为。保障中小企业款项支付，开展清理拖欠中小企业账款专项行动。( 赵晓慧)